La facilité pour la reprise et la résilience (FRR) est un instrument temporaire au cœur de NextGenerationEU, le plan de l’Union pour sortir plus forte et plus résiliente de la crise actuelle.

Par l’intermédiaire de la facilité, la Commission lève des fonds en empruntant sur les marchés des capitaux (émission d’obligations au nom de l’UE). Ces fonds sont ensuite mis à la disposition de ses États membres pour mettre en œuvre des réformes et des investissements ambitieux qui:

• rendent leurs économies et leurs sociétés plus durables, plus résilientes et mieux préparées aux transitions écologique et numérique, conformément aux priorités de l’Union;
• s’attaquent aux défis recensés dans les recommandations par pays formulées dans le cadre du Semestre européen pour la coordination des politiques économiques et sociales.

La FRR est également essentielle pour mettre en œuvre le plan REPowerEU, la réponse de la Commission aux difficultés socio-économiques et aux perturbations du marché mondial de l’énergie provoquées par l’invasion de l’Ukraine par la Russie.

• La facilité est entrée en vigueur le 19 février 2021. Elle finance les réformes et les investissements réalisés dans les États membres de l’UE depuis le début de la pandémie en février 2020, et ce jusqu’au 31 décembre 2026. Les pays peuvent recevoir une allocation pouvant aller jusqu’à un montant convenu préalablement.

• Pour bénéficier d’un soutien au titre de la facilité, les gouvernements de l’UE ont présenté des plans nationaux pour la reprise et la résilience, décrivant les réformes et les investissements qu’ils mettront en œuvre d’ici la fin de 2026, assortis de jalons et de cibles clairement définis. Les plans devaient consacrer au moins 37 % de leur budget à des mesures écologiques et 20 % à des mesures numériques.

• La facilité pour la reprise et la résilience est fondée sur les performances. Cela signifie que la Commission ne verse les montants aux différents pays que lorsqu’ils ont atteint les jalons et les cibles convenus pour mettre en place les réformes et les investissements prévus dans leurs plans.